吉林省农垦行业超前谋划2013年发展思路

12月14日，吉林省农垦局在长春市召开2013年农垦工作座谈会，辽河农场、双辽农场、双辽种羊场、红旗农场、红光农场、莲花泡农场、大遐畜牧场、洮南市东方红牧场、同发牧场、保民农场、大安风水山牧场和白城牧场12户重点企业的主要领导参加会议。会议围绕贯彻落实党的十八大会议精神，对抓好明年及今后一个时期农垦企业的发展和改革问题进行了集中研讨和座谈，为明确2013年发展目标，探索企业改革方向，推动全省农垦行业实现新突破奠定了基础。 通过广泛深入的座谈讨论和交流，大家在如何解决影响和制约企业改革发展的重大问题，加速推进2013年全省农垦行业各项工作取得了共识。 一、加速建设现代农业，一定要突出工作重点。 加速建设现代农业是提升农垦行业第一产业质量的必由之路，2013年垦区农业工作的重点，要放在加强基础设施建设，推广集成应用技术上下功夫。在具体项目上要力争实现两个突破：

一是全面推广节水增粮技术，膜下滴灌应用实现突破。2013年，全省谷物农场膜下滴灌推广面积力争达到8万亩，比上年增加一倍。二是以转变水稻生产方式为重点，水稻生产全程机械化实现突破。要全面普及水稻育苗、插秧和收获的全程机械作业，通过生产方式和生产手段的转变，提高劳动生产率和经济效益。 二、抓好重大项目立项建设，要成为农垦企业的长期任务。 大项目建设对推进农垦企业经济社会快速增长举足轻重，必须长抓不懈。2013年，要继续坚持“生产设施、生活设施”双管齐下的原则，充分挖掘利用本地资源，积极协调相关部门，争取利用政策，围绕土地开发利用、种植业结构调整、农产品精深加工及招商引资等开展立项和建设。要充分学习借鉴先进企业“政策整合、项目配套、资金捆绑”的经验，把政策用好用足，推进大项目建设，推进企业经济快速发展。 三、发展和优化农垦经济，必须建立新的经济增长点。 面对债务多、资源少，经济状况困难的实际，企业领导必须转变“维持现状、小富即安”的观念，牢记“创造价值、创造效益”是企业的根本属性。2013年，各企业在发展生产，改善经营的同时，还要千方百计挖掘增收渠道，寻找创收项目，增加企业收入。要通过企业自身的努力，寻求适合本企业发展的有效途径，推动企业活起来，职工富起来，垦区好起来。 四、推进企业深化改革，要处理好长远和现实、企业与个人的关系。 立足长远就是要按照“十二五”农垦改革规划总体要求，2013年重点做好改革实施的前期准备工作。要围绕“垦区公益事业纳入公共财政、基础设施纳入地方规划、企业管理纳入属地政府”三个具体目标，积极组织，周密安排，抓紧对垦区企业基础情况进行深入调研、摸清底数，为下一步出台政策和实施改革奠定基础。着眼现实就是继续推进已经进行的改革，稳步解决好土地承包、社保、医保、债务纠纷等难点、热点问题，维护职工正当权益和企业正常生产经营秩序，确保垦区经济社会的稳定和谐。
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