内外并轨 气头尿素成本涨
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关键词:尿素
12月10日,四川省发改委正式下发《关于实行天然气综合价格的通知》(川发改价格〔2012〕号1421,简称《通知》),决定在四川实行新的天然气定价模式,即将现行的自产天然气和外购天然气分别作价的方式改为综合作价,不再单独制定外购气价格。
“四川原来是国内天然气主产区,然而近年来随着消费的增长,本地产气已无法满足当地需求,需要从省外调拨天然气,为疏导自产气和外购气价格矛盾才实施新模式。”当天有四川发改委官员向记者解释说。
据了解,四川盆地天然气总资源量为71851亿立方米,约占全国天然气资源总量的19%。同时,四川盆地也是全国天然气重点产区之一,占全国天然气总产量的24.7%,然而天然气仍然供不应求。
“中石油已安排部分中亚天然气等进入四川,但这些资源肯定不再适用原定价模式。”中石油西南油气田分公司人士称。
价格并轨
根据通知,除居民生活、车用压缩天然气(cng)和化肥生产用气外的其它用气,实行全省统一最高门站价格,其价格标准为每立方米1.98元。化肥生产用气价格适当调整,调整后的化肥生产用气实行全省统一化肥生产用气最高门站价格;其价格标准为每立方米1.34元,供需双方可以在最高门站价格内,协商确定具体价格,不得突破最高价格标准。居民用气价格暂不作调整,也不实行全省统一门站价格,仍按现行作价办法及价格执行。
此外,该通知指出,上述最高门站价格中已包含中石油西南油气田分公司、中石化西南分公司管输费每立方米0.17元、中石油西南油气田分公司配气管理费每立方米0.11元。
“这对那些已经落实中亚气源的企业来说就太划算了。”有证券分析师直言道。
据他透露,此前这些企业使用的中亚天然气价格高达2.2元/立方米左右(根据用量大小,各企业略有不同);形成对比的,则是那些一直在使用自产气的企业,因为在通知下发前,自产气的工业价格仅在1.1元/立方米。
“现在取消了自产气与区外气的差别,统一实施1.34元/立方米的最高限价。”他说。
据了解,多年来四川天然气产量一直维持在200亿立方米左右,然而经济的快速发展,令这个天然气大产区开始缺气:2007年缺口在20亿立方米,2008年达30亿立方米,2011年全省缺口高达40多亿立方米,其中化工产业天然气供需缺口16亿立方米。
2011年4月,中石油通过宁夏中卫贵州贵阳的天然气管道,开始将部分中亚资源输往四川:当年输气量为9亿立方米左右,今年预计将达20亿立方米以上。
“中亚气本就是高价从土库曼斯坦进口来的,如果一直施行四川当地气价,我们肯定不干,因此中卫贵阳管道通气后,我们只向指定工业企业供气,门站价在2.2元/立方米。”上述中石油西南油气田分公司人士说。
随着新定价模式施行,中石油已决定加大对这里的供气,并筹划加密这里的管网,建成“三横三纵三环”骨干输气管网体系,逐步形成覆盖四川各市县的供气系统。“十二五”期间,其规划在川建设油气管道总长度约3600公里。
改革预演
四川的气改事实上是目前正在紧锣密鼓推动的全国气改的预演,“其核心在于打破过去的、因气源产地不同而产生的气价不同,而将气价与消费地挂钩,即"一地一价"政策。”上述证券分析师说。
他认为,过去由于中国天然气消费量小,对外依存度低,因此可以根据气源产地的生产成本不同制定不同的气价;然而随着国内天然气消费量的快速增长,特别是进口天然气的增加,这种根据产地的定价模式必须进行改革,否则将极大限制国内天然气市场的增长。
“之所以最初选择两广施行气价改革,因为那里过去没有天然气市场;然而在四川等原来的天然气产区,这种改革就很难了。”此前有国家发改委能源所专家表示。
2011年年输气量达150亿立方米的中卫贵阳管道只向四川输气9亿立方米,除管道新通原因外,更重要的原因是很多天然气用户并不接受2.2元/立方米的价格。
现在,四川推行新的定价模式,无疑会触动原来天然气用户的利益(相关化肥企业天然气成本将增加0.2元/立方米),但企业需要发展,就必须增加用气量,那么它也就不得不承担这部分上涨的气价成本。
在通知中明确规定,中石油西南油气田供区内的天然气大用户,原则上由中石油西南油气田分公司直供,尽量减少用户负担。这意味着该区内的天然气大用户仍可与中石油协商,是否执行新定价模式。
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