中山市“”引领农民创业致富

中山市南头镇鼓励和扶持失地农民外出种养，打破区域限制发展外延农业，通过构建农村网络党建系统、设立“网络党支部”，通过远程指导帮助失地农民创业致富。南头镇这一做法得到市委、市政府肯定，被作为市委书记、市人大常委会主任薛晓峰牵头负责扶持的“书记项目”，成为中山农村网络党建工作示范基地，并已被列入省级书记项目库，省委组织部将直接联系、管理和指导，重点扶持培养。 ■“网络党支部”跨地域指导外耕农就业创业 何金全是南头镇滘心社区居民，2000年他在镇内承包了1500多亩鱼塘，但后来工业发展迅猛导致大量鱼塘被征用，他只好在2005年到黄圃镇承包了100多亩鱼塘搞起了虾苗养殖。 据何金全介绍，外出承包耕地虽然解决了失地农民无地可耕的困惑，但是搬迁后他的养殖事业发展得并不好。“后来在南头镇种养协会和外耕农党支部的帮助下，通过网络了解到大量市场信息，从而解决了销路问题。” 为帮助像何金全这样的外耕农在外有组织可以依靠，并通过现代化手段及时了解市场信息，南头镇在市政府的支持下，建起了农村网络党建系统，今年8月份在镇内设立农村网络党总支部，在市内三角、民众、南朗，省内的珠海斗门和省外的湖南郴州等党员外耕农多的区域建立党支部，实现支部建在外耕点上，形成以外耕农行业为纽带的跨地域党组织网络。 ■网络管理服务总部成立，发挥远程辐射效应 由市镇两级共同投资近300万元的农村党建网络总部已经投入使用，据记者了解，这个网络总部以外耕农党总支部为支撑点，建设网络管理服务总部，整合农业、经贸、商会、银行等资源，建设汇集农业信贷银行、农业服务中心、农产品检测站、农村党员教育培训基地、外延农业展示厅的综合性服务大楼，提供一站式服务。 以后南头镇的农民党员在镇内或者镇外，都可以通过网络召开会议或是集中时间学习。 “在线会诊”是网络党建系统的另一个功能，网络总部利用电视电话、网络教学、远程教育等现代化手段，定期邀请中央和省市农业系统的领导、国内著名农业专家，开展种养知识和技能培训，聘请一批客座顾问，并实现随时随地网上在线会诊，解决实际问题和困难。 ■探索推广“党建引领转型升级”新模式 南头镇“农村网络党建引领失地农民创业致富”的经验，无疑将为全省各地“党建引领转型升级”提供经验参考。 市委、市政府将这一项目列为市委书记项目，并成立了领导小组，是计划以南头镇为试点，通过成立行业协会党总支、外耕点党支部，构建“党委领导、政府扶持、支部引领、党员示范、群众参与”的农村党建网络体系，建立完善“农村网络党建”引领发展新模式，以现代网络手段加强对分散在外的党员进行教育培训和管理监督，强化党的政治优势，提升农民创业能力，实现以党建创新破社会转型难题、以党员示范领农民创业致富的目标。 作为市委书记项目，市里为此专门配备了机制建设和惠农政策保障。明确由市镇财政分担形式落实外延农业党建经费保障，建立健全外延农业党组织管理规章制度，严格网格服务总部运行监管，建立长效机制。由市农业局牵头，市委政研室、发改局、经信局、科技局、人社局、海洋渔业局等部门联合，共同研究，制定出台一系列惠农政策。接下来还会总结南头模式，及时提炼中山“打破区域限制、鼓励外出种养、发展外延农业、加快农业转型升级”发展模式，向全省推广。
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