发改委提高粮食最低收购价 增产也应增收

“今年夏粮收成不错，亩产达到1000斤左右，往年才900来斤。”河南开封县杜良乡杜良村村民老张告诉本报记者。老张耕种着8亩4分地，每年种一季的小麦(2558,-4.00,-0.16%)、一季的水稻。今年小麦和水稻的收成都比往年好。老张种的稻子也于一个多星期前收割完了。 目前，全国各地的秋粮已基本收割完毕。本报记者从农业部了解到，截至10月22日，全国秋粮已收获9.71亿亩，完成种植面积的83%。从各地田间测产和实打实收情况看，秋粮丰收已成定局。加上已收的夏粮和早稻，全年粮食近九成已丰收到手，产量有望再创历史新高。 粮食丰收为国家的粮食安全打下了坚实的基础，不过，对农户个人来说，丰收未必能带来增收。 市场价低于最低收购价 老张称，往年产量低的时候，村里每家留足了自己吃用的之后，余粮较少，一般都会有粮商到村里挨家挨户收购，价格比粮站的要高，售卖又方便，村民当然都愿意卖给粮商。今年产量一高，粮商下乡的比往年少，市场价比国家的最低收购价要低，村民倒是有愿意到粮站去卖的，但是后来发现那里收购条件苛刻，最低收购价只针对那些等级最高的，等级稍次的就不能到这个价，加上粮站人员服务态度差，耗费时间长，算下来，还不如以稍低价格卖给粮商。 这一情况跟农业部门的统计也颇为相符。农业部政法司司长张红宇称，地方调研中发现，按每斤1.02元这一最低收购价收购的小麦不到总体小麦出售量的20%，也就是说，超过80%的小麦的出售价格在8毛、9毛、1块左右，这对增加种地农民收入和提高种地积极性是极为不利的。 针对此种情况，早在9月29日，国家发改委就调高了明年的最低收购价，按照此调价方案，2013年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤112元，比2012年提高10元。 今年，执行《2012年小麦最低收购价执行预案》的小麦主产区为河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6省，中储粮在上述省份安排的收购总仓容为3510万吨，以此计算，明年在小麦收储方面的资金安排将至少增加70亿元。 而在稻谷价格方面，早在今年的2月2日，国家发改委宣布，我国稻谷主产区今年生产的早籼稻(2658,4.00,0.15%)、中晚籼稻和粳稻最低收购价，分别提高到每50公斤120元、125元和140元。这一价格与2011年国家公布的最低收购价相比，分别提高18元、18元和12元，涨幅分别约17.6%、16.8%和9.4%。 种粮收益不高 然而，收购价的上涨幅度远远跟不上农业生产成本的上涨。 老张表示，化肥、农药价格这几年一直都在升，今年化肥价格同比上涨了10%多，与5年前相比则上涨了70%；农药价格同比上涨20%多，比5年前则涨了一倍多。与此同时，种子的价钱也比5年前上涨了1倍。 中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示，农资等农业成本短期内可能会受国内外宏观经济影响有所涨落，但从长期来看，一直处于上涨通道，未来中国的农业必将是高成本、高价格的。 老张给记者算了一笔账：在物资投入上，今年每亩小麦和水稻的种子钱各为每亩180元和90元，化肥和农药则各需330元和250元。 而在收成上，今年的小麦收购价是每斤小麦0.94元，水稻1.40元，去年则分别为0.95元、1.45元；老张家的土地年产小麦约1000斤/亩，水稻1100斤/亩。 另外老张还能拿到每亩80元的农业补贴，但老张告诉记者，他种了一年粮食就只能挣两千多块钱。不过这并未算上人力成本。如果将此算上，种地无疑是亏本，而且是大亏。 老张说，他的三个儿子都在外地，到了农忙时节老两口忙不过来，需要雇人。在栽种水稻季节雇人，每天130元/人，差不多共要2000多元，收割稻子时又要1000元左右。 而由于中国的人口红利正在逐渐消失，劳动力成本正在飞速上涨，老张也在纠结是否要继续把地种下去。“这几年儿子们一直劝我把地转包给别人，自己落个清闲。”老张说。 粮价过低导致农民种粮的积极性降低，如何保持稳定的种粮队伍，关系到未来的粮食能否增产，因为粮食要地来产，而地要人来种。 社科院学部委员、全国人大农委委员张晓山表示，未来现代农业不可能只靠老人、小孩、妇女，将来中国即使城镇化达到70%，也有4亿多在农村。在中国未来还是专业化、商品化、集约化的农业和小规模的口粮农业并存。这就需要培养一批有文化懂技术会经营的职业农民，然而这需要创造条件。
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