东北形成多条“北粮南运”通道 利粮食流通

“十一”前后，东北东部通灌铁路、哈大高铁、丹东至通化高速公路等东北地区多条重要的“通边达海”的省际公路、铁路大动脉建成通车。分析人士认为，这些新的交通动脉将进一步畅通“北粮南运”的大通道，促进东北内陆地区加速形成向海经济，有利于东北粮食生产和流通。 “北粮南运”大通道加速贯通有效节约运输成本 我国是世界上人口最多的国家，为此国家制定了“立足国内，适当进口”的粮食安全战略目标。“北粮南运”是保障粮食安全的重要手段之一，而作为“北粮南运”的起点，东北地区占有至关重要的地位。 今年以来，随着一系列交通基础设施的快速推进，东北地区正在形成“东中西”三条粮食外运大通道:中路以哈大铁路连接大连、营口港；东路以东北东部铁路连接丹东港；西路，蒙东、辽西等地的粮食，通过铁路和公路，进入锦州港、盘锦港入海。 “这三条大通道囊括了东北地区的几十个粮食主产县区，连接了辽宁六大港口。”东北财经大学教授肖兴志说，三条大通道形成后，粮食外运可以就近下海，节省大量运费和时间。 9月26日，东北东部铁路通道新建通化(吉林)至灌水(辽宁)段正式开通。这条长达179.7公里的铁路，衔接了沈丹线、凤上线、梅集线、鸭大线和浑白线五条既有铁路，为东北东部地区直达丹东港形成了一条全新出海通道。 东北东部铁路通道，南起辽宁省大连市，北至黑龙江省牡丹江市，是中国沿辽东半岛海岸、中俄、中朝边境的铁路通道，全长约1380公里。目前，工程正在加紧建设争取尽快全线贯通。 同一天，丹东至通化、抚顺至通化等5条高速公路开通。辽宁省交通厅厅长张铁民表示，这两条高速公路打通了东北东部、黑龙江、吉林两省新的出海和进关通道，进一步增强了丹东港的集疏能力，巩固了大连港的国际航运中心地位。 10月8日，我国首条跨越高寒地区的高铁--哈大客运专线投入试运行。这意味着贯穿东北三省的铁路大通道即将升级换代，每年将新增运力5000万吨以上。 这些交通动脉畅通后，将大大缩短东北东部入海的时空距离。货物无需从大连港或营口港入海，只需要通过铁路或公路直达丹东港。以丹通高速为例，建成后两地里程将由现在的340公里缩短为249公里，行车时间将由原来的6小时缩短到3小时。 在东北，每年有数以百亿斤的粮食需要外运。但由于运距长，导致环节多、成本高。一位粮油经销商告诉记者，丹东至通化高速公路开通后，每吨120元的运费降到了70元。 哈大高铁通车运营后每年将释放既有线路5000万-6000万吨的货运能力，以往线路繁忙紧张，一车难求的状况将明显改观。东北财经大学经济与发展研究院院长肖兴志教授说，对于东北粮食外运来说，哈大高铁无疑是打通了一条主动脉，并为大连、营口等港口提供了更为充沛的货源。 沈阳铁路局还在吉林、辽宁、黑龙江三省粮食主产地建成了35个粮食战略装车点，特别是在粮食运输矛盾突出的郑家屯、新肇、太平川等地，打通了东北粮食主产区的出关运输瓶颈制约。这些战略装车点与哈大高铁释放的运能相结合后，将进一步提升东北粮食的外运能力。 “北粮南运”助力东北成为全国最大粮食流出地 中国工程院院士、沈阳农业大学陈温福教授说，东北已成为中国的主粮仓。2011年，东北三省粮食产量达到2155亿斤，占全国粮食产量的18.9%。东北大米由于口感好，受到全国市场的青睐。陈温福说，以前北方人爱吃面，南方人吃地产的籼米，而近几十年来，不少北方地区主食“面改米”、南方地区“籼改粳”。东北地区是中国粳米的主产地，这导致东北粮食不断走俏，外运量逐年增大。 目前，中国粮食年物流量约2亿吨，跨省区物流量约1.2亿吨，其中东北地区年流出量约5700万吨，已成为名副其实的最大粮食流出地。国家发展改革委粮食仓储物流项目评审专家、中国粮油学会粮食物流分会理事郑沫利说，目前，中国已初步形成了以环渤海、长三角和珠三角港口群体为主的港口物流格局。东北粮食主产区的粮食由铁路、公路运至辽宁港装船下海，经水路运往东南沿海，并与京津、陇海等粮食陆路运输通道，长江、珠江等水路运输通道相连接。 东北地区粮食外运方式主要为铁路直达入关运输和铁水联运两种，另有少量的公路运输。铁路直达入关运输以包装方式为主，铁水联运以散装方式为主。玉米原粮主要运往华北、华中和东南沿海地区；玉米加工产品主要运往广东、上海、山东、河南、安徽等地或出口至日本、韩国、泰国、欧盟；稻谷主要运往北京、上海、广东、浙江等地；大米主要运往东南沿海销区；大豆及加工产品主要运往京津、河北、山东等地。东北地区的粮食外运已呈现原粮“四散化”和包装并存、成品粮包装和集装化的多元化发展趋势，“北粮南运”通道的加速形成无疑将对东北粮食生产流通及港口企业带来新的推动力。 “北粮南运”形成多条通道避免港口恶性“争粮” 随着中央一系列惠农政策的实施，今后东北地区粮食产量仍会维持稳定并有所增长。黑龙江和吉林两省均制定了粮食增产规划，为东北地区粮食增产进行了战略部署。预计到2015年，东北地区粮食产量稳定在9350万吨，其中玉米5055万吨，稻谷2210万吨，大豆1030万吨，小麦160万吨。预计到2020年，粮食产量10765万吨，其中玉米5620万吨，稻谷2690万吨，大豆1370万吨，小麦165万吨。 专家预测，未来东北地区粮食外运量中，稻谷特别是大米将增加，玉米也将有所增加，但部分增量将被饲料取代，而植物油加工的缺口和国产大豆无法与进口大豆抗衡的现实将导致进口大豆增加。因此，辽宁沿海港口将因此获益。 水路运输粮食是最经济的渠道。随着一批“北粮南运”大通道的加速形成，港口粮食运输和仓储建设步伐将加快，并将实现市场细分，避免恶性竞争。目前辽宁各主要港口均开展了粮食业务，这些港口正不断投入粮食中转设施建设，特别是鲅鱼圈港、锦州港和丹东港凭借运距优势，粮食转运发展较快。 其中，大连北良港定位为“北粮南运”的枢纽，未来仍以粮食业务为主，将发展成为东北亚重要的粮油食品转运深加工基地。大连港则集中精力发展粮食大宗贸易，其粮食吞吐量目前占到本港口总吞吐量的5%。 值得关注的是后起之秀丹东港和盘锦港。东北东部铁路贯通后，丹东港将成为东北东部粮食主产区下海的首选地。近年来，丹东港不断加快大型粮食物流基地建设，现已形成由4座5万吨级粮食船专用泊位、近百万吨仓储能力的粮食中转基地。2012年初，500辆新型散粮专用车投入到东北腹地，已形成了东北粮食主产区与丹东港口的粮食陆域大通道。 郑沫利说，地处辽东湾底部的盘锦港是距东北中部、蒙东地区距离最近的出海口，腹地范围广阔，粮源丰富，将有望成为“北粮南运”的新窗口。“盘锦港夏天没有台风，冬天不结冰，是最安全的粮食外运港口。”盘锦港口与口岸局局长陈友昌说，到2015年，盘锦港的粮食中转量将达到800万吨。
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