加拿大放开钾资源，为中国企业带来机会

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应加拿大萨斯喀彻温省（以下简称：萨省）政府及经济部（原能源与资源部）的邀请 中国无机盐工业协会钾盐（肥）行业分会会长、文通钾盐集团董事长李刚一行18人于2012 年6 月10-20日赴加拿大进行钾肥商务考察。 此次考察 主要目的是了解加拿大萨省及周边地区钾资源的分布及开发情况，以及世界其它地区钾资源及开发、招商情况，并对萨省政府针对钾肥资源、开发、产品销售、产品动输环节的政策和税收等进行考察、学习。在此期间，考察团与萨省政府及经济部进行了深入的交流与探讨并在加拿大里贾纳市、萨斯卡通市、多伦多市、蒙特利尔市分别与6家国内外钾肥公司进行了交流和考察，不仅了解了加拿大钾肥的生产成本以及供应能力，而且学习、总结了我国充分利用国际丰富的钾资源及我国企业在开发加拿大钾资源时，应该注意的环节。 萨省钾资源成投资热点 据了解，萨省的钾资源约有230亿吨kcl可以采用传统的地下开拓方式开采；约有1000亿吨kcl可以采用溶解开采的方式开采。所以，目前萨省共有1230亿吨的kcl资源。目前，加拿大有三大公司在萨省生产钾盐，分别为加拿大钾肥公司（pcs）、美盛公司（mosaic）和加阳公司（agrium），共有10个生产矿山。按采矿方法分类，8个为传统的地下固体采矿，2个为溶解开采矿。其中8个地下钾盐矿近期都在提高或计划增加其生产能力，计划到2020年将其生产能力扩大1590万吨kcl，较2004年的产量增加90%。据悉，这一产能的扩大估计总投资额需要132亿美元。随着世界钾肥需求量的增长，近些年来，萨省钾资源已经成为世界投资热点，目前萨省的钾资源扩建和新建项目有14个。 萨省政府拥有、授予并管理本省的矿产权，但萨省政府不参与也不干预勘探和开采该省的矿产的所有运营活动，政府与企业各负其责，只有获得矿产权者可进行矿产的勘探和开采。对萨省矿产的所有权，省政府不进行和参与开采和作业，只有发放矿权的权利，而拥有矿权的单位方可进行开发。对矿产地，所有者在3年内需要投入300万美元，才能拿到租赁权，租赁最长的时间是21年。对于转让的矿地，租赁期要连续计算，以21年为限，21年满后需要继续申请，申请费是100美元。截至2012年4月，有181个钾盐采矿权和租赁权证发出，总权证钾矿产面积440公顷。而萨省钾资源矿产面积是438万公顷，所以从这一数据来看，萨省政府所属的钾资源矿产地的权证已经全部发放完毕，只有原住民部落所属的钾资源还处于一手资源状态中，据了解，原住民希望有实力的机构，更希望中国去认购。 中国企业如何把握机会？ 通过此次考察 我们看到萨省所属联帮政府的钾资源已全部有所归属，而加拿大萨省50多年来没有再建设一座新的钾盐矿，只是在扩建原来的矿山规模。政府希望别国的投资者去开发，这一行动本身意味着什么？是值得我们国内人深思的。 从资源大国加拿大的角度来看，萨省原住民的目前政策和环境良好，其所有周边的钾资源，还存在着相当多的投资机会。而萨省政府的态度更倾向于招商引资。从国际竞争者的角度来看，全球矿业巨头必和必拓（bhp）等公司在萨省拿到的钾资源，目的性非常强，他们不是为了开发而是为了占领，以慢节奏的开发模式在等待收购的机会，以最终实现其垄断的目的。从我国企业的角度来看，保持我国国产钾肥一定的产能和产量，迫使钾肥巨头以较低的价格出售其钾肥，而我国也利用淡储的优惠政策，多多地储备进口钾肥也是一项重要的国策。 我国中川国际、长联石油和春和集团，在萨省拥有了一定的钾资源，对中国来说是非常重要的一步。然而，这些公司全部是股份民营性质的公司，他们在未来开发的过程中需要政府及各级力量的大力支持。我国相当多的央企和国家战略资金，需要做好规划，拿出切实的支持措施来，为我国在萨省钾资源的储备尽一份力！ 我们应在充分认识到竞争压力的同时 看到挑战与机遇并存 认真分析形势积极行动起来。一方面加强国内横向联合与合作，规范市场秩序，发挥劳动力成本低廉，贴近消费市场等优势，开发新产品，巩固国内市场；另一方面，多种方式引进国外资金和技术，借鉴其成熟的市场管理经验，努力促进自身发展。 首先，我们应加大对外宣传力度，如实反映我国的国情 特别是我国农村、农业的情况，让外商真正了解中国是世界上农资商品价格最低的地区之一的原因。其次，应积极公布我国农业投资的相关优惠政策，争取外商更多的理解与支持，在贸易和投资的未来合作上争取更加优惠的条件，多方位地开展国内生产、流通企业及国外资本间的合作，为我国今后的农业用肥营造一个相对宽松的外部环境。 针对中国的钾资源现状，我国企业应该勇于面对现实，抓住机遇，迎接挑战，积极向可行的外国钾资源地渗透；学习国外公司先进管理经验，建立起现代企业制度，进一步发展壮大自身实力；抱团行动，在逆境中求生存 在竞争中求发展； 最终，增强我国在钾肥供应上的长期主动权。
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