从成功商人到失意村官

作为一名生意人，杨恒星曾经无比期待掌权村委会。在镇府的鼓励、村民的支持和自身的努力之下，他实现了村官梦，当上了茂名市茂港区坡心镇清河村民委员会主任。

在众人眼里，杨恒星是“商而优则仕”。2004年，经商小有成就的杨恒星回到清河村，成为一名聘用制村干部。2004年到2007年间是杨恒星和村两委、镇政府的蜜月期。他的工作得到镇府、区府赞扬，赢得群众的支持，他也一步步从聘用制村干部升格为村支书兼村主任。在短期内经历了村民自治中“村官”这一关键角色的各个位置，使得杨恒星对村民自治有了更直接、更全面的认识。

然而，就在杨恒星折腾数年刚刚触摸到村级权力的顶点时，他和镇府的蜜月期却戛然而止，双方关系急转直下。2008年，杨恒星从村支书和村主任的位置上退下。他的村治理想也如梦初醒。

他成了一名失败的村官——被排斥在村官群体之外，和镇政府关系破裂，与普通群众矛盾丛生。“两头都不是人”，是他面对的现实处境。

他为什么会“失败”？作为村民自治的关键一环，村官杨恒星经历了怎样的从“幻想者”到“失意者”的过程？

满怀信心??

村治就是村民选领导

1985年，22岁的杨恒星只身来到深圳，从自行车维修店的修车工干起，到印刷业务员，到开办自己的印刷厂，再后来又炒起了地皮，赚钱之路可谓顺风顺水。

发家之后，他回老家盖了两栋楼。伴随生意的兴隆和回村的表现，在坡心镇和清河村，杨恒星的名声逐渐响了起来，这使得他进入了官方和群众的视野。

“2004年春节，就有镇干部和村里的群众动员我回去当村官。”这和杨恒星的心思不谋而合。在外打拼多年，杨恒星深知身份的重要性。早在2002年，杨恒星就向清河党支部提出了入党申请。他认为，如果能够当上村干部，既会有利于清河村的发展，也会对自己的事业带来帮助。

考虑到农村计生和殡葬工作的难度，家人曾坚决反对他当村官。但杨恒星和镇政府还是一拍即合。

那时的杨恒星，对当好一名村官充满了信心。在他看来，自己在生意场上白手起家，打拼多年，从身无分文到年入百万，要搞好一个小村庄，不在话下。

他对村民自治的理解也很简单：“村民自治就是村民自己选领导，独立处理村委会范围内的事务，村务要公开，大事要表决。”

落力表现??

出钱出工抓贼禁毒

2004年3月16日，杨恒星加入了清河村委会，成了一名聘用干部。之后，杨恒星成了清河村委会的钱袋子，“一个月工资只有120元，村里面搞活动、村委会搞装修，都是我出钱。”

从2004年10月开始，杨恒星分管治安、合作医疗和禁毒等工作。这一时期，杨恒星在打抢、禁毒方面屡有表现。

2004年10月，湛江一位的士司机在清河村被抢劫后，经群众指引找到分管治安的杨恒星，在杨协助下抓获劫匪，找回出租车。2006年，杨恒星帮助公安机关抓获吸毒人员20余名。“后来我在村子里开展禁毒宣传活动，村民都很支持，都向我举报。我们村一度根本没人吸毒，吸毒的都跑到外地去了。”

由于工作出色，2005年6月，杨恒星被坡心镇党委任命为清河村党支部副书记。2005年3月，清河村委会换届选举，杨恒星和原任村委会主任成为竞争对手。因原任村主任涉嫌作弊，此次选举被叫停。2006年5月，选举程序重新启动，杨恒星获得了3700张选票中的2000票，当选新一届村委会主任。

长期在珠三角做生意的他期待清河村能像珠三角的农村一样富裕。参选之初，杨恒星曾经向清河村民承诺：“把治安搞好，把经济搞上去。”

杨恒星觉得，当时的自己像是一位涉世未深的战士，一跃而入政治的战壕。他没有想到，经济战场上的常胜将军，会在政治战斗中遍体鳞伤。

体验当家??

搞得我两头不是人

上任之后，杨恒星发现，自己对管好一个村想得太简单了，搞村民自治远比拼生意难，“搞治安还容易点，搞经济太难。”

杨恒星曾打算利用土地招商引资，“把土地出租出去，收租金，改变农民传统的生产生活方式。”他利用自己经商积累起来的人脉谋划此事，“我找过四个浙江老板，他们来考察过，准备盖厂房做鞋厂，也有茂名当地老板想做仓库，但由于村民思想难统一，没搞成。”

因为在治安、计生、殡改、接访等方面表现突出，清河村委会和杨恒星多次被茂名市、茂港区和坡心镇评为优秀单位或优秀个人。然而，正是这些看似突出的表现，成了杨恒星和部分群众之间的矛盾导火索。杨恒星向南方农村报记者大吐苦水：“因为搞上访、计生、殡葬，我被人打了好几次。”

2007年，杨恒星被坡心镇党委任命为村党支部书记。一肩挑的局面，让他似乎找到了当家的感觉。

但让杨恒心没有想到的是，他和镇府的“蜜月期”也即将结束。

“我当村支书之后，个别镇领导让我不要把殡葬抓得太严，要留下创收空间。然后又让我在计生和建房等方面也搞创收。”杨恒星认为这些要求违背了国家政策和法律法规，因此“坚决不同意”。

如此一来，杨恒星和镇领导的关系开始急转直下，“加上以前计生和殡葬抓得严，得罪了一些老百姓，搞得我两头不是人。”

2008年，清河村委会换届选举，杨恒星落选。同年，坡心镇党委任命了一位党委委员兼任清河村党支部书记。杨恒星的村官梦就此终结，但他并不甘于失败。

失意而回??

现在只想好好赚钱

杨恒星郁闷地回到生意场，虽然不再是村干部，但他的村官情结并未消散，他还想再次主政清河。

2011年，杨恒星又一次报名参选。选举中的很多违规现象让他无法容忍，“有的村干部拿着一张张白纸，明示或者暗示选民应该写谁的名字。有的人代其余三四十个人投票。选民登记里面还有死掉的人和嫁出去的人的名字。”

在杨恒星看来，这些情形“完全是乱搞，是村民自治的倒退”。3月，杨恒星和另外一名候选人到茂港区反映上述问题。由于问题未得到彻底解决，清河村的选举从3月28日推迟到4月5日，再推迟到4月9日。最终，杨恒星仅得600多票而落败。

“我的得票就算再少，也肯定不止600多票。”失意而归的杨恒星告诉南方农村报记者，他对于村民自治的热情已经烟消云散。现在，他已把全部精力投入到生意场上。7年的村官之旅，就像一场新婚之后的7年之痒，把他和坡心镇、清河村分离开来。他明白，自己理想中的村民自治和现实相比显得不合时宜，自己的村治之路也已走到终点。他无力改变那些自己不能容忍的状况，所以选择逃避，“现在只想好好挣点钱。”

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