非民用气降价化肥用气涨价肥企用气优惠政策未变

关键词：化肥

国家发改委发出通知，根据《关于降低非居民用天然气门站价格并进一步推进价格市场化改革的通知》，决定从11月20日起降低非居民用天然气门站价格，并进一步提高天然气价格市场化程度。据悉，非居民用天然气下调0.7元/立方米，化肥用气继续维持现行优惠政策，价格水平不变。但有些气头尿素厂家反映，近期化肥用气价格还上涨了0.2元/立方米，这是怎么回事呢？
据悉，通知的主要内容包括：非居民用气最高门站价格降低0.7元/方；化肥用气继续维持现行优惠政策，价格水平不变；将非居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，降低后的最高门站价格水平作为基准门站价格，供需双方可以在基准门站价格上浮20%、下浮不限的范围内协商具体门站价格（2016年11月20日起允许上浮）。
而在今年4月份出台的天然气价格改革351号文件中规定，化肥厂家承担冬季调峰任务时，气价可下调0.2元/立方米，但现在天然气供应宽松，不限化肥厂家的气了，所以这2毛钱的优惠也没有了。因此有人说，这次工业气价下调，有些化肥企业非但没有受益，而是吃亏了。
11月19日晚，贵州赤天化贵州赤天化股份有限公司发布气头尿素装置暂停生产公告。公司气头尿素生产装置原料天然气由化肥生产计划用天然气（用量约占总用量的 88%）和增量气（用量约占总用量的12%）两部分构成，适用不同的价格。自今年11月1日起，公司化肥生产计划用天然气价格上调0.20元/立方米。近日国家发改委下调非居民用天然气门站价格，仅对公司用量约占总用量12%的增量气价格产生影响，而用量约占总用量 88%的化肥生产计划用天然气价格的上涨，导致天然气综合用气成本反而上升。再加上当前尿素市场已进入销售淡季，市场持续低迷，致使公司气头装置尿素产品成本倒挂。为了减少经营亏损，该公司决定气头尿素生产装置自11月19日起暂停生产。装置恢复生产时间将根据产品市场形势及天然气价格情况决定。
该公司同时表示，本次气头尿素生产装置暂时停产，虽然会导致公司 2015年度尿素产品的产销量有所减少，但有利于公司经营业绩的提高。
此次改革，在放松价格管制的同时，还有一个重要内容，就是推动天然气市场建设，推进天然气公开透明交易。
《通知》显示，非居民用气应加快进入上海石油天然气交易中心，由供需双方在价格政策允许的范围内公开交易形成具体价格，力争用2～3年时间全面实现非居民用气的公开透明交易。今年7月1日，国家发改委推动建设了上海石油天然气交易中心。天然气市场的建设，不仅有利于尽早形成公允的天然气市场价格，为全面放开天然气价格创造条件，也有利于国内天然气市场深度融入全球市场，提高国际影响力。
在此之前，一听说天然气价格要下调，许多人就简单地认为化肥气价也要下调，把这看作是尿素价格下跌的一个理由，但实际情况却是化肥气价不跌反涨。所以，对于市场上流传的各种信息，要多加分析，不能想当然。
笔者以为，以后电价可能也会出现同样情况。由于煤价大幅走低，根据煤电联动机制，整体电价要下调，但化肥电价享有优惠，化肥电价是否也会下调还要打个问号。按照化肥市场化改革的方向，很可能是先取消化肥的优惠政策，把它视为普通产业，再与其他产业同涨同跌。
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