化肥电价执行差别大 财税政策或取代价格干预

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关键词：化肥 化肥行业优惠电价，是为扶持农业生产资料生产，保证农业生产资料供应，平抑农业生产资料价格而推出的。我国目前对单系列合成氨年生产能力为30万吨以下(不含30万吨)的化肥企业生产用电实行优惠电价政策。

就吾谷网查阅相关材料显示，参考我国各地区的销售电价表，可以看出，与同为大工业类别的其他用户相比，各地对中小化肥企业的电价优惠幅度一般在40%以上。在电价成本占比较高(一般占化肥生产成本的20%以上)的情况下，中小化肥优惠电价政策自实行以来确实保证了国内化肥工业的稳定供应，有力支援了我国农业的持续发展。就目前争议是否取消优惠电价等相关问题上，行业内也存在不同的声音。近日，吾谷网专程致电了国家发改委价格司相关处室。

据国家发改委价格司电力价格处相关负责人介绍，就中小化肥优惠电价的问题，大的方向上是没有问题，肯定未来会逐渐取消，期限是多长目前还不好说。但毕竟这还得看国家相关政策的推进，目前还在执行当中。就目前的情况来看，地方在执行优惠电价的问题上差别很大。就市场机制而言，中小化肥比规模化的大化肥企业的能耗大。

这位负责人称，就目前执行的情况看，在化肥生产过程中的中间产物上存在一些问题。因为生产环节分支太多过细，可能一些企业并没有把优惠电价用于自身化肥产品的生产上，而是用作它途。

据这位知情人士向吾谷网表示，优惠电价的问题毕竟是在一种直接干预市场价格的行为。

“就优惠价格而言，羊毛出在羊身上，优惠政策就是把本应市场定价的电价这一块，作为惠农举措，用于扶持了惠农产业的中小化肥产业。当然，但就整体而言，会把这一块平衡到其他的电价承担上。比如阶梯电价的逐步上调等等，都是在做这种逐渐平衡。”据该负责人称，未来，国家会减少化肥行业优惠电价等交叉补贴的内容。通过逐渐减少或取消市场直接价格干预，而通过财税政策来逐步促进诸如化肥行业市场的健康发展。

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